№31 22.04.2017

На защите прав несовершеннолетних

Рейтинг пользователей: / 1

Важную, нужную и очень ответственную работу по защите прав несовершеннолетних в Даровском районе осуществляет комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав (КДН и ЗП). В настоящее время комиссию возглавляет заместитель главы администрации по социальным вопросам, начальник управления образования Вячеслав Валентинович Зыкин. С сентября 2016 года ответственным секретарем комиссии работает Марина Анатольевна Разумова. 
В состав КДН и ЗП входят представители всех заинтересованных служб и ведомств, что позволяет объединить усилия в решении вопросов, связанных с защитой прав детей. В районе работает 6 общественных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрациях городского и сельских поселений.

Сегодня наш разговор с ответственным  секретарем КДН и ЗП М.А. Разумовой о работе, о трудностях и положительных моментах деятельности комиссии.

- Марина Анатольевна, как строится деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав? Каковы цели её работы?
- Главная задача комиссии - обеспечение защиты и восстановление прав несовершеннолетних и их законных интересов. Целью деятельности комиссии является организация работы по предупреждению безнадзорности, правонарушений, совершаемых несовершеннолетними, выявление причин и условий, способствующих этому. Вся работа осуществляется в системе межведомственного взаимодействия, в которую входят учреждения и организации района, деятельность которых так или иначе связана с подрастающим поколением.
- Как часто комиссия собирается на заседания и много ли работы приходится выполнять?
- Заседания комиссии проходят 2 раза в месяц, количество дел бывает разным. Основные материалы, рассматриваемые комиссией, - это протоколы об административных правонарушениях в отношении родителей либо несовершеннолетних, достигших возраста 16 лет. Также подлежат обязательному рассмотрению нормативные документы, направленные Правительством области, прокуратурой, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кировской области. Рассматриваются на заседаниях ходатайства школ и других учреждений системы профилактики о принятии мер воспитательного воздействия к родителям, законным представителям и самим несовершеннолетним.
- Какие мероприятия в рамках работы КДН и ЗП были проведены в 2016 году?
- За прошедший год проведено 10 дней профилактики, 28 межведомственных рейдов по проверке условий жизни семей и несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете.
Комиссией проведено 1 межведомственное координационное совещание, 2 круглых стола и 1 семинар, 5 заседаний межведомственного консилиума по организации работы с подростками и семьями, находящимися в социально опасном положении, 9 проверок деятельности учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Традиционными мероприятиями для несовершеннолетних являются интеллектуально-правовая игра «Подросток и закон» для учащихся 7-9 классов, конкурс творческих работ «Сохрани себе жизнь» среди учащихся 5-11 классов, новогодний праздник с вручением подарков для детей из семей, находящихся в социально опасном положении, и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Ежегодно объявляется акция «Подросток», во время которой также проводятся различные мероприятия (в 2016 году акция проходила с 16 мая по 14 октября).
В декабре 2016 года подведены итоги смотра-конкурса среди общественных КДН и ЗП на лучшую организацию работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Первое место заняла общественная комиссия Лузянского сельского поселения, второе место - у комиссии Кобрского сельского поселения, третье - у комиссии Верховонданского сельского поселения. 
- Какие подростки чаще всего попадают в категорию нарушителей, какие правонарушения и преступления они совершают?
- Правонарушения чаще всего совершают подростки из семей, где между взрослыми и детьми создались неправильные, конфликтные взаимоотношения и подростки, у которых не сложились отношения с учителями и сверстниками. Они стремятся утвердить себя любым способом и часто оказываются в группах с отрицательной социальной направленностью. Часто действует комплекс всех этих причин и происходит изменение в сознании и поведении подростка. Очень плохо, когда дети не научены правильно общаться или изолированы от товарищей.
У подростков-правонарушителей наблюдается наличие четко выраженных эгоистических, общественно-отрицательных, аномальных, не свойственных возрасту потребностей в курении, употреблении алкогольных напитков, наркотиков, ранней половой жизни, тяге к бродяжничеству.
В 2016 году зарегистрировано 2 преступления, совершенных несовершеннолетними, одно связано с кражей чужого имущества с незаконным проникновением в жилище, второе - с умышленным причинением легкого вреда здоровью.
В прошлом году подростками, не достигшими возраста привлечения к уголовной ответственности, совершено 7 общественно опасных деяний, это были кражи, нанесение побоев, уничтожение документов.
- Сколько несовершеннолетних состоит сейчас на учете в комиссии?
- На 1 апреля 2017 года на учете в комиссии состоит 22 несовершеннолетних.
- Как комиссия ведет учет семей, находящихся в социально опасном положении?
- Учет ведется в форме списков, которые ежемесячно корректируются, изменяются по причине постановки на учет либо снятия с учета семьи. Контроль за «обстановкой» в семье ложится в основном на социальную службу, отделение полиции, общественные комиссии.
- К какой ответственности привлекаются несовершеннолетние и их родители?
- За преступления, совершенные против несовершеннолетних, предусмотрена уголовная ответственность и последующая постановка семьи на учет в КДН и ЗП. К административной ответственности родители и несовершеннолетние привлекаются по различным статьям в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях. Основная масса родителей привлекается за административное правонарушение по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ «Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних», что влечет за собой предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей.
Из 43 семей, состоящих на профилактическом учёте, в 33-х родители употребляют спиртные напитки и вследствие этого не исполняют родительские обязанности надлежащих образом. Огорчает тот факт, что несовершеннолетние не считают факт употребления спиртных напитков недопустимым.
- Марина Анатольевна, Вам постоянно приходится общаться с неблагополучными семьями и трудными подростками, а есть ли какие-то позитивные моменты в вашей работе?
- Все члены комиссии переживают за подопечных, желают только добра и благополучного завершения ситуации. Ни в коем случае никто не преследует цель как-то унизить или оскорбить. Не все подростки, оказавшиеся по каким либо причинам на профилактическом учете, продолжают совершать правонарушения. Для основной массы достаточно одного факта для осознания и пересмотра своего поведения и исправления. Вот такие моменты, когда ты достигаешь положительного результата, понимаешь, что твои переживания за ребёнка были не напрасными, приносят удовлетворение и являются позитивными.
Спрашивала Елена КОБАКА.