№18 12.02.2015

СОЦИАЛЬНЫЕ УСЛУГИ: кто имеет право?

Рейтинг пользователей: / 1

С 1 января 2015 года начал действовать новый закон, регламентирующий правовые, организационные и экономические основы социального обслуживания граждан России.

В Кировской области право на предоставление социальных услуг имеют граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, постоянно проживающие на территории области, беженцы, признанные нуждающимися в социальном облуживании.
Перечень социальных услуг утвержден законом Кировской области от 11.11.2014 № 469-30 «О социальном обслуживании граждан в Кировской об­ласти». СОЦИАЛЬНОЕ ОБСЛУЖИВАНИЕ ГРАЖДАН - это деятельность по предоставлению социальных услуг.
СОЦИАЛЬНАЯ УСЛУГА - это действие или действия в сфере социального обслуживания по оказанию постоянной, периодической, разовой помощи, в том числе срочной, гражданину в целях улучшения условий его жизнедеятельности и (или) расширения его возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности.
ПОЛУЧАТЕЛЯМИ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ являются граждане, которые признаны нуждающимися в социальном обслуживании и которым предоставляются социальные услуги.
ПОСТАВЩИКОМ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ может быть юридическое лицо (независимо от его организационно-правовой формы) или индивидуальный предприниматель, осуществляющие социальное обслуживание.
Существует СТАНДАРТ СОЦИАЛЬНОЙ УСЛУГИ -требования к объему, периодичности и качеству предоставления её получателю.

Формы социального обслуживания:
- социальное обслуживание на дому;
- полустационарная форма обслуживания;
- стационарная форма обслуживания.

Виды социального обслуживания:
- социально-бытовые, 
- социально-медицинские, 
- социально-психологические, 
- социально-педагогические, 
- социально-трудовые, 
- социально-правовые, 
- услуги в целях повышения коммуникативного потенциала получателей социальных услуг, имеющих ограничения жизнедеятельности, в том числе детей-инвалидов, 
- срочные социальные услуги.

Бесплатно социальные услуги предоставляются
- несовершеннолетним;
- лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов;
- лицам без определенного места жительства;
- гражданам в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания, если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг ниже или равен полуторной величине прожиточного минимума.

Предоставление социальных услуг за плату или частичную плату может быть предоставлено в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания, если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг превышает полуторную величину прожиточного минимума

Размер платы
Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать 50% разницы между величиной среднедушевого дохода получателя социальной услуги и полуторной величины прожиточного минимума.

Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги, но не может превышать 75% среднедушевого дохода получателя социальных услуг.

Социальные услуги, предоставленные поставщиком социальных услуг сверх объемов, определяемых стандартом социальных услуг, оказываются получателям социальных услуги на условиях полной оплаты.
Граждане, имеющие право на получение меры социальной поддержки в виде первоочередного или внеочередного приема на предоставление социального обслуживания, принимаются на социальное обслуживание в соответствии с действующим законодательством.

Признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании
Решение о признании либо об отказе в признании нуждающимся в социальном обслуживании принимается уполномоченным органом - департаментом социального развития Кировской области в срок не позднее пяти рабочих дней со дня подачи заявления и документов.
Заявитель о принятом решении уведомляется письменно.

Лицу, в отношении которого уполномоченным органом принято решение о признании нуждающимся в социальном обслуживании, специалистами Центра, исходя из индивидуальных потребностей заявителя, разрабатывается проект индивидуальной программы предоставления социальных услуг, который подписывается уполномоченным органом, и в срок не позднее 10 рабочих дней со дня подачи заявления и документов передается гражданину или его законному представителю.
Индивидуальная программа содержит сведения о форме социального обслуживания, видах, объеме, периодичности, условиях, сроках предоставления социальных услуг, перечне рекомендуемых поставщиков социальных услуг, а также мероприятий по социальному сопровождению (содействию в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам), дает право гражданину и его законному представителю обращаться к поставщику социальных услуг за получением социального обслуживания.
Для гражданина и его законного представителя индивидуальная программа имеет рекомендательный характер, для поставщика социальных услуг - обязательный.

Кто признается нуждающимся в социальном обслуживании?
Право на признание нуждающимся в социальном обслуживании имеют граждане, находящиеся в ситуации, которая может ухудшить или уже ухудшает условия его жизнедеятельности, а значит качество жизни:
1. Полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности.
2. Наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе.
3. Наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации.
4. Отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними.
5. Наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье.
6. Отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
7. Отсутствие работы и средств к существованию.

Куда обращаться за признанием нуждающимся в социальном обслуживании?
Для признания нуждающимся в социальном обслуживании гражданин или его законный представитель обращается в комплексный центр социального обслуживания населения или в центр социальной помощи семье и детям по месту жительства, в Даровском районе - это КОГАУСО «Даровской комплексный центр социального обслуживания населения».
Лица без определенного места жительства вправе обратиться в центр социальной помощи лицам без определенного места жительства.

Какие документы необходимы?
В зависимости от выбранной формы социального обслуживания и категории обратившегося:
1. Заявление по форме, утвержденной при­казом Министерства труда и социальной защи­ты РФ от 28.03.2014 №159н.
2. Копия документа, удостоверяющего личность заявителя.
3. В случае обращения законного представителя - копия документа, удостоверяющая личность, а также документ, подтверждающий полномочия законного представителя.
4. Копия страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (СНИЛС).
5. Копия справки МСЭ о наличии инвалидности.
6. Копия справки (заключения) медицинской организации о состоянии здоровья гражданина.
7. Копия справки о составе семьи, выданное органом мест-ного самоуправления, поставщиком ЖКУ.
8. Копия справки службы занятости населения о регистрации (об отсутствии регистрации) заявителя в качестве безработного и получении (неполучении) пособия по безработице.
9. Копия заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра о рекомендуемом типе стационарного социального обслуживания и об отсутствии у заявителя медицинских противопоказаний к социальному обслуживанию.
10. Копия заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра, содержащего сведения, предусмотренные частью 1 статьи 4] Закона РФ от 02.07.1991 №3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании») - для претендующих на помещение в психоневрологический интернат.
11. Копия справки, подтверждающей ограниченные возможности здоровья ребенка.
12. Копия документа, содержащего сведения о регистрации по месту пребывания.
Для получения подробной информации по каждому конкретному случаю нужно обращаться к специалистам центра социального обслуживания населения по месту жительства.

Отказ от социального обслуживания, социальной услуги
Гражданин или его законный представитель имеет право отказаться от социального обслуживания, социальной услуги. Отказ оформляется в письменной форме и вносится в индивидуальную программу. Данный документ освобождает уполномоченный орган Кировской области и поставщиков социальных услуг от ответственности за предоставление социального обслуживания.
Гражданину или получателю социальных услуг может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в стационарной форме в связи с наличием медицинских противопоказаний, перечень которых утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Такой отказ возможен только при наличии соответствующего заключения уполномоченной медицинской организации.
По информации департамента социального
развития Кировской области.