№68 05.06.2014

И ВНОВЬ О ДОРОГАХ. Вопросы и ответы с “прямой линии” главы региона, касающиеся состояния, содержания и ремонта автомобильных дорог

Рейтинг пользователей: / 1

Планируется ли вкладывать больше средств в ремонт дорог в регионе? Почему такая важная сфера деятельности, как пассажирские автоперевозки, поставлена на коммерческую основу и мало дотируется из бюджета? Создавшаяся ситуация в этой отрасли ставит под угрозу пассажирское сообщение в небольших поселениях.

В соответствии с Законом об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015-2016 годов утверждены расходы дорожного фонда Кировской области. В 2014 году за счёт средств дорожного фонда Кировской области на ремонт дорогпредусмотрено израсходовать 1 млрд 526 млн 249 тыс. 900 рублей, в том числе:
- на ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения - 624 млн 254 тыс. 500 рублей;
- субсидии на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения -901 млн 995 тыс. 400 рублей.
В 2015 году на ремонт дорог предусмотрено 1 млрд 134 млн 562 тыс. рублей, в том числе:
- на ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения -272 млн 544 тыс. рублей;
- субсидии на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения - 862 млн 18 тыс. рублей.
В 2016 году на ремонт дорог предусмотрено 1 млрд 259 млн 773 тыс. рублей, в том числе:
- на ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения -358 млн 373 тыс. рублей;
- субсидии на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в размере 901 млн 400 тыс. рублей.

Когда будет производиться ремонт автодороги Котельнич-Даровской? Отдельные её участки протяженностью несколько километров сплошь состоят из глубоких ям, а это представляет собой опасность для жизни и здоровья водителей и пассажиров, кроме того, наносит владельцам транспорта материальный ущерб, так как автомобили не предназначены для эксплуатации в таких дорожных условиях.
Автодорога Котельнич - Даровской относится к автомобильным дорогам общего пользования Киров-ской области регионального или межмуниципального значения. В соответствии с Перечнем объектов ремонта автодорог области и искусственных сооружений на них, осуществляемых путем заключения государственных контрактов с отсрочкой платежа в 2015 году, утвержденным распоряжением правительства Кировской области от 03.03.2014 №35, в текущем году будет произведен ремонт участка данной автомобильной дороги протяженностью 5 км на сумму 34 млн рублей.
Кроме этого, на данной автомобильной дороге будет произведен ямочный ремонт дорожного покрытия. На участках с наибольшими разрушениями дорожной одежды запланировано устройство дополнительного слоя покрытия из асфальтобетонной смеси. Конкретные участки проведения данных работ будут утверждены после завершения весеннего обследования автодорог области. 

Будет ли в перспективе увеличиваться финансирование на ремонт и строительство дорог в муниципальных образованиях области?
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ  «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», а также в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах муниципального района вне границ населённых пунктов и обеспечение безопасности дорожного движения на них, отнесено к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района.
В рамках реализации государственной программы Кировской области «Развитие транспортной системы» в 2013-2020 годах» муниципальным образованиям из областного бюджета предоставляются субсидии на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения.
Кроме того, с 01.01.2014 в местные бюджеты предусмотрены отчисления  от акцизов на нефтепродукты.
Согласно Бюджетному Кодексу РФ, данные средства являются источником формирования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда, подлежат направлению на финансовое обеспечение дорожной деятельности.
В соответствии с п. 4.1. Федерального закона от 30.11.2011 №361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда субъекта РФ должен предусматривать предоставление субсидий местным бюджетам на проектирование и строительство (реконструкцию) автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием до сельских населенных пунктов, не имеющих круглогодичной связи с сетью автомобильных дорог общего пользования, в размере не менее 5% общего объема бюджетных ассигнований дорожного фонда субъекта РФ. Руководствуясь вышесказанным, размер субсидии из дорожного фонда Кировской области составляет в 2014 году 191 млн 38 тыс. руб., предварительный объём субсидии на плановый период 2015 года  - 209 млн 714 тыс. руб., 2016 года - 225 млн 442 тыс. руб.
Субсидии предоставляются по заявкам, поступившим от муниципальных образований, при условии соответствия объектов  критериям, утвержденным в методике предоставления субсидии:
1) численность постоянно проживающих жителей в сельском населенном пункте - 80 человек и более;
2) протяженность автомобильной дороги, являющейся подъездом от населенного пункта с численностью постоянно проживающих жителей 80 человек и более, до сети автомобильных дорог общего пользования - не более 5 км;
3) проведение на территории сельских населенных пунктов и (или) в пределах производственной зоны этих населенных пунктов мероприятий, направленных на решение задач развития агропромышленного комплекса и сельских территорий.
Соответствие заявленного объекта первым двум критериям определяется комиссией по рассмотрению заявок департамента дорожного хозяйства и транспорта Кировской области.
Соответствие объекта третьему критерию определяется департаментом сельского хозяйства и продовольствия Кировской области.