№60 24.05.2013

Семинар прокуратур регионов ПФО был посвящён вопросам совершенствования надзора в лесной сфере

Рейтинг пользователей: / 0

17 мая в правительстве Кировской области прошел межрегиональный семинар прокуратур субъектов, входящих в Приволжский федеральный округ. Он был посвящён вопросам организации надзора за исполнением законодательства об охране, защите и воспроизводстве лесов, противодействии преступности в лесопромышленной сфере.

В работе семинара принял участие первый заместитель председателя правительства области С.В. Щерчков. 
Заместитель начальника управления Генеральной прокуратуры РФ в ПФО А.Д. Корсунов отметил, что правоохранительная практика свидетельствует о неудовлетворительном состоянии охраны лесов: объёмы древесины, находящиеся в теневом обороте, огромны. Состояние дел в сфере охраны лесов обсуждалось на недавнем заседании Госсовета, в ходе которого Президент Российской Федерации В.В. Путин прямо указал на необходимость спасения лесов от незаконных рубок. Говоря о ситуации в Приволжском федеральном округе, А.Д. Корсунов сообщил, что в 2012 г. на территории округа выявлено более 3800 случаев незаконных рубок, ущерб от которых составил более 700 млн рублей. При этом почти 60% нарушителей лесного законодательства остаются невыявленными. Эти и другие показатели свидетельствуют о недостатках в работе и отсутствии чёткого взаимодействия между контролирующими и правоохранительными органами. Кировская область выбрана для проведения семинара в связи с тем, что в нашем регионе лесопромышленный комплекс занимает особое место. Лесами покрыто более 63 процентов территории области, общий объём запасов древесины составляет более 1 млрд кубометров, расчётная лесосека - 16 млн кубометров.
Первый заместитель председателя правительства области С.В. Щерчков, характеризуя состояние лесного хозяйства региона, сообщил, что по запасам леса область занимает 19-е место, по вывозке древесины - 8-е место в России. “По объёмам заготовки и деревообработки регион занимает ведущее место в ПФО и входит в число наиболее крупных производителей европейской части России. Чтобы сберечь лесное хозяйство, не допустить нарушений закона в данной сфере, необходимо постоянное эффективное взаимодействие органов исполнительной власти в сфере охраны и использования лесов и прокуратуры, а также других правоохранительных органов”, - отметил Сергей Владимирович.
Одно из главных направлений такого взаимодействия - предотвращение незаконных рубок и нелегального оборота древесины. В Кировской области работает постоянно действующая межведомственная комиссия по эффективному использованию лесов, в состав которой входят представители прокуратуры области. Региональная диспетчерская служба обеспечивает непрерывный круглосуточный прием сообщений о всех нарушениях в сфере лесных отношений от органов местного самоуправления, лесных отделов, сторонних организаций и населения по каналам связи. В целях предотвращения незаконных рубок заключены соглашения департамента лесного хозяйства области с Управлениями Федеральной службы судебных приставов, Федеральной налоговой службы, Росимущества и Управлением МВД по Кировской области. На отдельных территориях с работниками лесничеств постоянно взаимодействуют сотрудники полиции, на других - арендаторами лесных участков организованы работы по охране от нецелевого использования лесов. 
Всего за 2012 г. по области составлено 4542 протокола об административных правонарушениях, в том числе 103 из них - работниками прокуратуры. В итоге за 2012 г. из всего количества выявленных нарушений лесного законодательства незаконные рубки составили 6 процентов (288 случаев), что в 1,4 раза меньше, чем в 2011 г. Объем незаконно вырубленной древесины в 2,5 раза меньше, чем за 2011 г.
Выявляемость по количеству и объему незаконно заготовленной древесины составляет 60 процентов. Ущерб от незаконной рубки составил 83,4 млн рублей (в 2,3 раза меньше, чем в 2011 г.). По всем фактам незаконных рубок материалы направлены в следственные органы. Работа в этом направлении продолжена и в 2013 г., как отметил С.В. Щерчков.
Другим важнейшим направлением взаимодействия является совместная работа по охране лесов от пожаров. В 2010-2012 гг. была значительно укреплена областная материально-техническая база охраны лесов от пожаров. Введены в эксплуатацию три пожарно-химических станции 3-го типа, в 2013 г. планируется создание еще двух ПХС. Однако, по словам С.В. Щерчкова, не стоит сбрасывать со счетов и эффективность принятых прокуратурой мер - масштабной проверкой готовности к тушению лесных пожаров были охвачены практически все субъекты лесного хозяйства.
“Лес - одно из главных богатств нашей страны, и забота о нём, как основном компоненте экономической мощи, его сохранности - основное предназначение федерального законодательства”, - подытожил С.В. Щерчков.