№36-37 26.03.2015

О внесении изменений в законодательство РФ в части осуществления государственного земельного надзора

Рейтинг пользователей: / 0

Федеральным законом от 08.03.2015 г. №46-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» внесены изменения, касающиеся вопросов осуществления государственного земельного надзора. Значительно увеличены размеры административных штрафов, а также установлен порядок исчисления их размеров за нарушения земельного законодательства в зависимости от кадастровой стоимости земельного участка, на котором допущено правонарушение. 

Такой порядок начисления штрафов позволяет учитывать как качественные характеристики земельного участка, на котором допущено правонарушение, так и его площадь, позволит повысить эффективность государственного земельного надзора, будет способствовать снижению числа нарушений земельного законодательства и развитию правовой культуры правообладателей земельных участков, а также лиц, не являющихся их собственниками. 
В соответствии с КоАП РФ самовольное занятие земельного участка или части земельного участка, в том числе использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством Россий-ской Федерации прав на указанный земельный участок, влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка,
на граждан в размере от 1 до 1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 5 тысяч рублей;
на должностных лиц - от 1,5 до 2% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 20 тысяч рублей;
на юридических лиц - от 2 до 3% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 100 тысяч рублей;
а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка,
на граждан - в размере от 5 до 10 тысяч рублей;
на должностных лиц - от 20 до 50 тысяч рублей;
на юридических лиц - от 100 до 200 тысяч рублей.

За нарушение по использованию земельного участка не по целевому назначению, невыполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, административный штраф будет составлять:
1. За нарушение по использованию земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка,
на граждан в размере от 0,5 до 1% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 10 тысяч рублей;
на должностных лиц - от 1 до 1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 20 тысяч рублей;
на юридических лиц - от 1,5 до 2% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 100 тысяч рублей;
а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка,
на граждан в размере от 10 до 20 тысяч рублей;
на должностных лиц - от 20 до 50 тысяч рублей;
на юридических лиц - от 100 до 200 тысяч рублей.

2. Неиспользование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, оборот которого регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”, для ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в течение срока, установленного указанным Федеральным законом, влечет наложение административного штрафа
на граждан в размере от 0,3 до 0,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 3 тысяч рублей;
на должностных лиц - от 0,5 до 1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 50 тысяч рублей;
на юридических лиц - от 2 до 10% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 200 тысяч рублей.

3. Неиспользование земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, садоводства, огородничества, в указанных целях в случае, если обязанность по использованию такого земельного участка в течение установленного срока предусмотрена федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка,
на граждан в размере от 1 до 1,5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 20 тысяч рублей;
на должностных лиц - от 1,5 до 2% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 50 тысяч рублей;
на юридических лиц - от 3 до 5% кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 400 тысяч рублей,
а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка,
на граждан в размере от 20 до 50 тысяч рублей;
на должностных лиц - от 50 до 100 тысяч рублей;
на юридических лиц - от 400 до 700 тысяч рублей.
4. Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению, влечет наложение административного штрафа
на граждан в размере от 20 до 50 тысяч рублей;
на должностных лиц - от 100 до 200 тысяч рублей;
на юридических лиц - от 200 до 400 тысяч рублей 0,5% до 1% кадастровой стоимости, но не менее 10 тыс. рублей,
для юридических лиц вместо штрафа от 40 до 50 тыс. рублей определен диапазон от 1,5% до 2%, но не менее 100 тыс. рублей.
Кроме того, законопроект уточняет составы определенных административных правонарушений.

Невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства влечет наложение административного штрафа
на граждан в размере от 10 до 20 тысяч рублей;
на должностных лиц - от 30 до 50 тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет;
на юридических лиц - от 100 до 200 тысяч рублей.
Повторное в течение года совершение административного правонарушения в части неисполнения предписания федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор в установленный срок, влечет наложение административного штрафа
на граждан в размере от 30 до 50 тысяч рублей;
на должностных лиц - от 70 до 100 тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет;
на юридических лиц - от 200 до 300 тысяч рублей.
Указанные изменения законодательства вступили в силу с 20.03.2015 года.

Уважаемые представители органов местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане, являющиеся правообладателями объектов земельных отношений, будьте внимательны и аккуратны.
Еще раз перепроверьте свои правоустанавливающие и правоудостверяющие документы на землю.
Не забывайте, что пунктом 1 части 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ установлено, что земля рассматривается не только как важнейший природный объект, но и как недвижимое имущество, объект права собственности и иных прав.
В соответствии с ч.1 ст.25 , ч.1. ст. 26 . Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Л. ЗАБОРСКИХ, заместитель главного государственного инспектора Даровского, Котельничского, Арбажского, Орловского, Шабалинского, Свечинского районов и г. Котельнича по использованию и охране земель.