№61-62 27.05.2013

Пусть перемены будут только к лучшему!

Рейтинг пользователей: / 0

За пять месяцев (декабрь 2012 г., январь-апрель 2013 г.) в Даровском районе снялись  с учета 70 индивидуальных предпринимателей. Причина массового закрытия ИП - в двукратном повышении с начала года размера отчислений во внебюджетные фонды. 

Больнее всего рост платежей ударил по малым предпринимателям. По оценке экспертов, у индивидуальных предпринимателей, чьи заработки не превышают 100-200 тысяч рублей в год, возросшие пенсионные выплаты будут отнимать до 30% доходов, а с учетом других отчислений налоговое бремя составит до 50-70%. Работать в таких условиях нет смысла. «В Кировской области снялись с учета 6800 ИП, или 14% предпринимателей, зарегистрированных в регионе, - сказал глава департамента развития предпринимательства и торговли П.Н. Ануфриев. - 40% из них - это категория предпринимателей, которые начали свое небольшое дело, приносящее минимальный доход, по программе самозанятости населения (через центр занятости). Остальные 60% - это те, кто был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, а фактически являлся наемным работником» (данные на 19 февраля 2013 года).
По словам заведующей отделом экономики и прогнозирования развития территории района Е.А. Ренжиной, если раньше динамика регистрации и снятия с учета ИП была довольно стабильной, наблюдался рост зарегистрированных ИП, то с декабря 2012 года по май 2013 года с налогового учета снялись 70 предпринимателей, которые занимались торговлей, лесопереработкой, работали в сфере услуг парикмахерами, швеями, таксистами. Большинство ушло в связи с повышением страховых взносов в Пенсионный фонд.

Рост платежей  диктует дефицит
Повышение страховых взносов - мера со стороны Правительства РФ вынужденная. Сегодня наблюдается дефицит Пенсионного фонда - необходимо поднять собираемость обязательных платежей. Как пояснил начальник управления ПФР в Даровском районе С.А. Копцев, в нашем муниципальном образовании уровень собираемости составляет всего 2% от потребности на выплату пенсий. У нас в районе 4102 пенсионера, все работающие отчислениями в Пенсионный фонд покрывают чуть более пятой части пенсионных выплат. Кроме того, в области существует недоимка по страховым взносам, которая на 1 января 2013 года составляла 1 млрд 681 млн рублей. За 2012 год задолженность выросла на 50%. Оправдывая резкое повышение взносов, государственные мужи заверили, что в 2014 и 2015 годах дальнейший рост отчислений для малого бизнеса не предусмотрен. Но может получиться и так, что запланированного от мероприятия экономического эффекта не будет, потому что некоторые «малые» предприниматели, если не прекратят деятельность, то к 2016 году уйдут в тень.

Информация превыше всего
«В сложившейся ситуации необходима большая разъяснительная работа, - считает П.Н. Ануфриев. - Во всех районах в этом году проходят встречи с теми, кто уже снялся с учёта как индивидуальный предприниматель или собирается это сделать. Людям следует рассказывать об изменениях в Налоговом кодексе, давать другую полезную информацию. По закону некоторые категории плательщиков страховых взносов имеют право применять пониженные тарифы. Это предприниматели, занимающиеся производством пищевых продуктов, обуви, мебели, обработкой вторичного сырья, ремонтом бытовых изделий и предметов личного пользования, аптечным бизнесом.
Кроме того, предпринимателям, применяющим отдельные виды специальных налоговых режимов, законодательством дано право уменьшать подлежащие уплате налоги на суммы уплаченных страховых взносов. В частности, для субъектов предпринимательства, имеющих наёмных работников и применяющих упрощённую систему налогообложения с объектом «доходы», предусмотрена возможность сокращать сумму налога до половины. Для индивидуальных предпринимателей без наемных работников, применяющих упрощённую систему налогообложения или единый налог на вменённый доход, предусмотрено право уменьшать налоги на всю сумму страховых взносов».

Семь раз просчитай,  один раз повысь
У многих представителей бизнес-сообщества создаётся впечатление, что перед изменением страховых взносов никто не просчитал негативное последствие их применения. По их мнению, можно было не вводить двукратное увеличение одномоментно и затем заморозить взносы до 2016 года, а провести постепенное увеличение, при этом не забывать рассказывать, для чего государство вынуждено идти на такие непопулярные меры. 
Попытка федерального правительства стабилизировать ситуацию с наполнением Пенсионного фонда приводит к тому, что предприниматели в настоящее время громко заявляют о своём несогласии с политикой центра и выходят на митинги, как, например, в Алтайском крае, или молча сворачивают официально оформленный бизнес и уходят в нелегалы. Уходят в тень и те, для кого предпринимательство - дополнительный заработок. Человек официально трудоустроен, работодатель отчисляет за него страховые взносы. Сам он параллельно с работой занимается предпринимательской деятельностью. И также вынужден платить за себя взносы, причём, сейчас - в увеличенном размере. А размер его будущей пенсии, к сожалению, от двойных отчислений не вырастет, так как в пенсионном законодательстве есть ограничения».
Сегодня нет дифференцированного подхода государства к предпринимателям при расчёте налоговой нагрузки. Взять предпринимателя, осуществляющего деятельность в Москве, Кирове и Даровском. Ясно, что условия для их деятельности неодинаковые: разный поток, платёжеспособность населения, объём услуг, наверное, и налоги, и страховые взносы надо вводить с учётом особенностей места осуществления предпринимательской деятельности. У предпринимателей есть предложения по дифференцированному подходу, по размеру прибыли и площади торгового помещения.

Готовятся контрмеры
Повышение страховых взносов совпало с объявленным в Киров-ской области Годом предпринимательства, инноваций и инвестиций. Региональная власть, настроившаяся всецело помогать предпринимательству, бессильна изменить федеральное законодательство. Единственное, что возможно - это ходатайствовать о послаблении. С одобрения общественных объединений предпринимателей региона, налоговой инспекции и Пенсионного фонда правительство области прорабатывает предложения, чтобы выйти с законодательной инициативой в Государственную Думу о снижении нагрузки для отдельных категорий предпринимателей.
Ольга АММОСОВА.