№53 17.07.2018
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) напоминает о необходимости соблюдения требований земельного законодательства. К нарушениям земельного законодательства относятся самовольное занятие земельного участка, неиспользование земельного участка в течение установленного законодательством срока или использование такого участка не по целевому назначению. За такие виды нарушений предусмотрен административный штраф.
Росреестр осуществляет государственный земельный надзор с целью защиты прав и законных интересов правообладателей земельных участков, а также для выявления и устранения нарушений. Инспекторы по использованию и охране земель проводят проверки соблюдения земельного законодательства юридическими, физическими или должностными лицами; административные обследования земельных участков; исследование состояния и способов использования объекта земельных отношений на основании информации, содержащейся в ЕГРН, полученной от администраций поселений, из документов, подготовленных в результате проведения землеустройства, и по результатам визуального осмотра. В случае обнаружения нарушений возбуждается дело об административном нарушении, на основании которого устанавливаются его обстоятельства и выносится решение о назначении административного наказания в виде штрафа. Размер административного штрафа определяется в зависимости от вида нарушения и категории нарушителя, а также в зависимости от кадастровой стоимости земельного участка, на котором допущено нарушение. Если кадастровая стоимость земельного участка не установлена, КоАП установлены минимальный и максимальный размеры штрафа по видам нарушений и категориям нарушителей.
Площадь Даровского района составляет 375806 га земель. В 2017 году было проведено 62 проверки соблюдения требований земельного законодательства и 13 административных обследований, было выявлено 18 нарушений. Наиболее частое нарушение - использование земельного участка без оформленных в установленном законом порядке правоустанавливающих (правоудостоверяющих) документов на землю.
На основании статей 25, 26 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, подлежат государственной регистрации, удостоверяются документами в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Использование земельного участка предусматривает наличие документов, подтверждающих права на земельный участок.
Наиболее распространенное нарушение среди лесозаготовителей - временное складирование леса в поле или около дорог, которое часто переходит в постоянное. Большая часть ценного леса вывозится, а древесные остатки и дрова годами гниют, что приводит к захламлению земель. Кто-то бы и рад их взять, но нельзя, да и хозяин не находится… Администрация поселений эти нарушения вроде и не замечает, хотя охрана и сохранение земель - их прямая обязанность. Чаще всего можно услышать, что у администрации нет денег, чтобы принять меры к устранению нарушений. Да и как завтра идти просить у предпринимателей помощи на тротуары, на День села...
К огромному сожалению, и граждане при частном разговоре жалуются на захламление лесов и сельхозугодий - не пройти и не проехать; на «заломник» в лесу, колеи по метру и более… Хотя все прекрасно знают, чья это работа, но сообщить о факте нарушения для своевременного принятия мер в администрацию, ОВД или в природоохранную организацию - это табу - как на меня посмотрят соседи.
Размеры штрафов за нарушения земельного законодательства,
установленные КоАП
За самовольное занятие земельного участка и за использование земельного участка не по целевому назначению (если не определена его кадастровая стоимость) штраф для граждан – от 5 до 10 тысяч рублей, для должностных лиц – от 20 до 50 тысяч, для юридических лиц – от 100 до 200 тысяч. За неиспользование земельного участка штраф для граждан - от 20 до 50 тысяч рублей, от 50 до 100 тысяч - для должностных лиц, от 400 до 700 тысяч - для юридических лиц.
За нарушения, выраженные в самовольном занятии земель, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица. В случае самовольного занятия части земельного участка административный штраф, рассчитываемый из размера кадастровой стоимости, исчисляется пропорционально площади самовольно занятой части земельного участка.
Н. ЗАБОРСКИХ, заместитель главного государственного инспектора Арбажского, Даровского, Котельничского, Оричевского, Орловского, Свечинского, Шабалинского районов, г. Котельнича по использованию и охране земель (612140, пгт. Даровской, ул. Кооперативная, 8 к.17; тел. 8 (83336) 2-11-32, е-mail: u4308@r43.rosreestr.ru).